מדריך · שלד ובטון
תמ"א 38: מה זה, מה הקבלן עושה בפועל ומה בודקים
עודכן:
פרויקט תמ"א 38 משנה את הבניין שאתם גרים בו, ולפעמים גם את הדירה עצמה. רוב ההחלטות בו מתקבלות בין הדיירים, היזם ועורכי הדין, אבל העבודה בשטח היא עבודה של בנייה ושלד.
המדריך מסביר את התוכנית מצד הדייר: מה משתנה בדירה, מה הקבלן עושה בשטח ומה כדאי לשאול. הוא אינו ייעוץ משפטי ואינו קובע מה חל על בניין מסוים. על שיפוץ דירה בבניין ראו שיפוץ דירה בבית משותף.
מה זה תמ"א 38
תמ"א 38 היא תוכנית מתאר ארצית לחיזוק מבני מגורים ותיקים מפני רעידות אדמה. היא נוגעת בעיקר בבניינים שנבנו לפני שנכנסו לתוקף דרישות התקן לעמידות ברעידות אדמה.
הרעיון פשוט: חיזוק של בניין קיים עולה כסף, ולכן התוכנית מאפשרת לבנות בבניין תוספות, כמו קומות ודירות חדשות. היזם מוכר את הדירות החדשות, ומהמכירה ממומנים החיזוק והתוספות לדיירים הקיימים. הדיירים לא משלמים על העבודה בדרך כלל, אבל הם חותמים על הסכם, חיים ליד אתר בנייה ומקבלים בניין שונה.
תמ"א 38/1 ותמ"א 38/2: חיזוק או הריסה ובנייה
יש שני מסלולים עיקריים:
| נושא | תמ"א 38/1: חיזוק ותוספות | תמ"א 38/2: הריסה ובנייה מחדש |
|---|---|---|
| מה קורה לבניין | הבניין הקיים נשאר, מחוזק ומורחב | הבניין נהרס, ובמקומו נבנה בניין חדש |
| הדירה שלכם | הדירה הקיימת, עם תוספות | דירה חדשה בבניין החדש |
| מגורים בזמן העבודות | לרוב נשארים לגור בבניין | עוזבים את הדירה לכל תקופת הבנייה |
| היקף העבודה | עבודה ליד דירות מאוכלסות | אתר בנייה מלא |
| מה בודקים במיוחד | רעש, גישה, בטיחות וחיבור התוספות לדירה | מגורים חלופיים, מפרט הדירה החדשה ולוח זמנים |
איזה מסלול אפשרי בבניין מסוים תלוי בתכנון בעיר, במצב הבניין ובהסכמות בין הדיירים בבית המשותף.
מה משתנה בדירה שלכם
בתמ"א 38/1, התוספות לדירה הקיימת כוללות לרוב חלק מאלה:
- ממ"ד. מרחב מוגן שנבנה צמוד לדירה, בדרך כלל כחלק מעמודה של ממ"דים לגובה הבניין. על ממ"ד בכלל ראו ממ"ד ובניית ממ"ד ותוספת ממ"ד.
- מרפסת. מרפסת חדשה או מורחבת.
- מעלית. בבניין שלא הייתה בו, או החלפה של ישנה.
- חיזוק. עבודה על השלד, לפעמים עם קירות או עמודים חדשים שנוגעים גם בדירות.
- חזית ולובי. חיפוי חדש, חדר מדרגות משופץ ולובי כניסה.
בתמ"א 38/2 מקבלים דירה חדשה, ולכן השאלה היא מה המפרט שלה: גודל, מיקום בבניין, חניה, מחסן וגמרים.
מה הקבלן עושה בפועל
שלבים טיפוסיים בתמ"א 38/1, בקווים כלליים:
- הכנות. גידור, הצבת פיגומים ומנוף, וסימון שטחי עבודה ואחסון בחצר.
- חיזוק. יציקה של עמודים, קירות או חגורות, לפי התכנון של הקונסטרוקטור.
- ממ"דים ומרפסות. בנייה של העמודה הצמודה לבניין, ואחר כך פתיחה מהדירות אל החלל החדש.
- קומות חדשות. בנייה על הגג של הבניין הקיים.
- מעלית ומערכות. פיר מעלית, צנרת, חשמל וניקוז משותפים.
- חזית וגמר. חיפוי, צבע, לובי ופיתוח החצר.
- מסירה. קבלת הדירות החדשות, רישום ומסירת התוספות לדיירים.
בכל שלב נפתחות שאלות על הדירה שלכם: מתי פותחים את הקיר לממ"ד, מה נשאר פתוח ולכמה זמן, ומי סוגר ומתקן אחרי העבודה.
לוח זמנים, בקווים כלליים
פרויקט כזה נמשך זמן רב, והחלק הארוך נמצא לרוב לפני שהעבודה מתחילה: הסכמות בין דיירים, בחירת יזם, תכנון, היתר בנייה ומימון. גם העבודה עצמה נמשכת זמן רב, בשני המסלולים. בקשו מהיזם לוח זמנים כתוב לפי שלבים, ושאלו מה קורה אם הוא מתעכב.
מה בודקים בהסכם
ההסכם עם היזם הוא מסמך משפטי מורכב. כדאי להתייעץ עם עורך דין שמייצג את הדיירים, ולא את היזם, לפני כל חתימה. נושאים שכדאי לשאול עליהם:
- מי היזם ומי הקבלן. בדקו את הקבלן ברשם הקבלנים, כולל הסיווג שלו. הקישור בסוף העמוד.
- מה מקבלת כל דירה. תוספות, מפרט וגמרים, בכתב ולכל דירה בנפרד.
- ערבויות. אילו ערבויות היזם נותן לדיירים, ומתי.
- לוח זמנים. מועדים, ומה קורה כשלא עומדים בהם.
- מגורים חלופיים. בתמ"א 38/2, מי משלם ועד מתי.
- פיקוח. האם יש מהנדס או מפקח מטעם הדיירים.
- בדק ואחריות. מה האחריות אחרי המסירה, וכלפי מי פונים.
הנושאים האלה הם נקודות לשיחה, לא עצה משפטית. על היתרים בכלל ראו היתר בנייה ופטור מהיתר.
ומה המצב היום
לתמ"א 38 נקבע בשנים האחרונות מועד סיום, ונוספו מסלולים חלופיים להתחדשות עירונית. אחד מהם מכונה לעיתים "חלופת שקד". מה חל על הבניין שלכם היום, ואם בקשה ישנה עדיין בתוקף, בודקים בוועדה המקומית לתכנון ובנייה ועם עורך דין. היקף העבודות המבניות מופיע בעמוד שלד ובטון.
שאלות נפוצות
תשובות כלליות לפני שיחה עם בעל מקצוע. מה שחל על הבית שלכם נקבע בבדיקה של הפרויקט עצמו.
מה ההבדל בין היזם לקבלן בפרויקט תמ"א 38?
היזם מארגן את הפרויקט: חותם עם הדיירים, מממן, מתכנן ומוכר את הדירות החדשות. הקבלן בונה בשטח. לפעמים זה אותו גוף ולפעמים לא. שאלו מי חתום על ההסכם, מי מבצע בפועל, ומי אחראי על הליקויים.
כדאי לשפץ את הדירה לפני שהפרויקט מתחיל?
כדאי קודם לשאול מה ישתנה בדירה. פתח לממ"ד, מרפסת חדשה או עבודות חיזוק עלולים לפגוע בקיר, בריצוף או במטבח שזה עתה שופצו. בקשו לראות את התכנון של הדירה שלכם לפני שמזמינים עבודה.
מה זה נציגות דיירים, ולמה היא חשובה?
נציגות היא כמה דיירים שנבחרים לייצג את הבניין מול היזם, עורך הדין והמפקח. היא מרכזת החלטות, שאלות ותלונות, ומקצרת את הדרך לתשובה. שאלו בתחילת הדרך מי בנציגות, ואיך מעבירים אליה מידע.
מה עושים כשמשהו בדירה נפגע בזמן העבודות?
מתעדים מיד בתמונות ובתאריך, ומדווחים בכתב לנציגות וליזם. לפני תחילת העבודה, כדאי לצלם את מצב הדירה, בעיקר קירות, תקרות וסדקים קיימים. מה האחריות ומי מתקן תלוי בהסכם, ושאלות על כך מתאימות לעורך הדין של הדיירים.
מונחים, מוסברים במילון:
מקורות רשמיים לקריאה
קישורים לגופים ציבוריים בלבד, לקריאה לפני השיחה. טיברון אינה מפרשת אותם ואינה קובעת מה חל על הפרויקט שלכם.
- רשם הקבלניםמשרד הבינוי והשיכון
פנקס הקבלנים: בדיקה אם קבלן רשום, מה הסיווג שלו ואם הרישום בתוקף.
- רישום מהנדסים ואדריכליםמשרד העבודה
בדיקה אם מהנדס או אדריכל רשום בפנקס המקצועי.
עוד מדריכים
המידע באתר כללי ונועד לעזור לכם לתכנן. טיברון מבצעת את העבודות באמצעות צוותיה ובעלי מקצוע מטעמה; היקף, לוח זמנים ומחיר סופי נקבעים בהצעת מחיר כתובה אחרי ביקור בנכס. התוכן כאן אינו אבחון, מפרט עבודה, הצעת מחיר או הנחיה לביצוע.